农村集体资产清产核资下半年全面启动

www.caamm.org.cn    2017-07-26

文章来源：经济日报    作者：乔金亮   文章类型：普通

本报北京7月24日讯 记者乔金亮报道：农业部部长韩长赋在24日举行的全国农业厅局长座谈会上表示，今年以来，各地积极推进农业供给侧结构性改革，全国农业农村经济呈现稳中向好、稳中向新的发展态势。据悉，今年下半年，将深化农村集体产权制度改革，全面启动农村集体资产清产核资。

“稳中向好”，就是粮食生产稳，农民收入增。夏粮再获丰收，总产达2810亿斤，比上年增产26亿斤，增长0.9%。今年夏粮面积减少了330多万亩，而单产提高了1.8%，说明我国农业的抗灾减灾能力、科技支撑能力都有了新的显著提高；农民增收形势稳中回暖，上半年农民收入达到6562元，实际增长7.4%，高于GDP和城镇居民收入增幅，且是在部分农产品价格大幅下降的情况下取得的，成绩实为难得。

“稳中向新”，就是农业结构调整取得新进展，农业绿色发展打开新局面，农村发展增添新动能。预计籽粒玉米面积新调减2000万亩，大豆、杂粮杂豆、优质饲草增加近1400万亩；轮作休耕面积进一步扩大，预计全年达1200万亩，畜禽养殖规模化率达56%；农村“双创”人数超过700万，休闲农业和乡村旅游发展势头良好；农村土地承包经营权确权登记颁证面积超过9.4亿亩，新型农业经营主体总量超过290万个。

韩长赋表示，上半年农业农村经济发展形势最为可喜的是呈现出不少新动向。农业结构调整深入推进，产品结构、产业结构、布局结构进一步优化。农业部统筹推进非优势区玉米结构调整、北方农牧交错带生态农牧区建设和南方水网地区生猪布局优化等工作，粮改饲试点面积扩大到1000万亩，稻渔综合种养面积达到2250万亩，生猪养殖进一步向玉米主产区和环境容量大的区域转移。规模以上农产品加工业增加值、主营业务收入、利润总额均好于去年同期。

农业绿色发展取得实质性进展，绿色农业“五大行动”渐次展开。在100个畜禽大县整建制推进粪污资源化利用，在100个果菜茶重点县全面开展有机肥替代化肥试点，以东北地区为重点开展秸秆综合利用试点示范，在内蒙古、甘肃、新疆开展地膜回收利用机制试点，实施“史上最严”的海洋伏季休渔制度，将休渔期延长1个月。

重大改革举措加快落地，各项试点试验有序推进。承包地确权登记颁证整省试点扩大到28个省份，农村集体产权制度改革在100个县开展试点。农业部加快构建政策体系培育新型农业经营主体，经营主体活力进一步增强。

据悉，下半年，农业部将推进国家现代农业产业园建设，指导各地规范有序开展创建工作。深化农村集体产权制度改革，全面启动农村集体资产清产核资。加快推进农村承包地确权登记颁证，推动有条件的地方基本完成，确保2018年底全国基本完成。