农民职业化需打破制度束缚，放开政策和户籍限制

www.caamm.org.cn    2017-09-05

文章来源：网易新闻    作者：   文章类型：普通

今年中央财政投入15亿元，培育新型职业农民100万人以上。《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》提出，到2020年，我国新型职业农民队伍数量将达到2000万人，其中，高中及以上文化程度占比超过35%。农业部部长韩长赋说，过去农民是身份，如果父母是农民、户口是农民，你就是农民。现在要把农民概念回归职业概念，让农民成为令人羡慕的职业。

随着我国工业化和城镇化的快速推进，越来越多的农民选择到城市务工，农村“空心化”现象普遍。传统小农经济模式已不合时宜，需要走规模化经营、精细化管理、科学种植养殖模式，对农民的综合素质要求更高，爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，正在成为现代农业建设的先导力量。

我国改革开放以来，各行各业都得到长足进步，部分行业跃居世界前列，成为具有全球市场竞争力的领域。但农业领域的改革步伐较为迟缓，全球市场竞争力较差。可见，需要提高我国农业技术含量，加大资本投入、科技投入，让农民不再是身份的代名词，而是职业概念，吸引有能力的人才进入，改变农业的落后现状。

目前，农业从业人口以老人、妇女为主体，年轻人流失较严重，难以掌握和理解新技术。放开政策和户籍限制，打破身份制度束缚，容许民间资本、城市人口自由进入农业，实现农业资源优化组合，激活农业发展活力，让从业者拥有职业获得感，才会真正实现农民职业化。