宁学贵：对农机工业运行的一些思考

www.caamm.org.cn    2022-04-22

文章来源：中国农业机械工业协会    作者：宁学贵   文章类型：头条

对农机工业运行的一些思考

中国农业机械工业协会执行副会长兼秘书长 宁学贵

农机工业“十四五”开局良好

2021年全国规模以上农机企业业务收入较上年同期增长7.95%。得益于国家《农业机械化促进法》和农机购置补贴等政策的实施，我国农机工业从2004年开始进入了一个高速发展阶段，2004年到2014年农机工业业务收入年平均增长大约21%，被称为中国农机工业的黄金十年。2014年农机工业开始增速放缓，进入个位数增长，之后一路下滑，2019年出现了负增长（-4.43%），行业增速跌入十五年以来的低谷。2020年出现强势反弹，增速由负转正（7.39%），2021年继续向好，行业呈现欣欣向荣的发展局面。

去年农机工业火爆开局，一季度行业业务收入增幅高达40%以上。在新冠疫情肆虐之下，行业出现大幅度上扬增长，有很多短期的因素：一是，2020年下半年市场销售较好，加之部分区域秋收遇到严重的水灾，机手作业收益明显增加，玉米收获机等产品供不应求，多数农机企业库存减少，企业为保春耕农机销售，抓紧补充库存；二是，2020年年初企业受新冠疫情影响产能不足，2021年开工条件较好，生产恢复到正常状态；三是，由于国际粮食价格高位震荡，国内粮价看涨，农民种粮积极性提高，农机企业对行业充满预期和信心；四是，全球农机生产和需求恢复上扬，出口订单大量增长。

2021年农业机械出口总额增长19.96%，其中拖拉机出口同比增长26.95%，联合收获机出口增长22.70%。出口持续向好，一是，我国农机工业拥有良好的、完整的、自主化的供应链体系，在受新冠疫情影响全球供应链部分断供时，我们能够有效组织生产。二是，新冠疫情对各国农机企业影响不同，由于欧洲、印度等国家复工复产不顺，一些订单向中国转移，传动轴等农机零部件出口企业新的客户增加，订单应接不暇。三，是欧洲开始实施新的非道路机械排放标准，拖拉机进口需求增长，潍柴雷沃、中国一拖等大企业2021年拖拉机出口增长3成以上。四是，外资企业在中国的经营业绩突出，2021年美国约翰迪尔中国公司的拖拉机出口增长40%，美国爱科常州工厂的拖拉机出口增长90%。

农机工业进入新的黄金发展周期

2021年农机工业利润总额同比增长了26.65%。在新冠疫情影响时间长、经济运行压力大、生产原料紧缺等形势下，农机工业是否具有可持续性的增长，引起行业高度的关注。

国家战略和政策有助于农机工业发展。农机工业第一个黄金十年的发展经验告诉我们，现阶段农机工业受国家政策的影响非常大，购机补贴、作业补贴、粮食价格及收储等政策是拉动农机工业快速增长最重要、最有力的因素。目前和今后很长一个时期，我们都将处在一个非常好的政策发展环境中。国家高度重视和支持农机工业的发展，我们既能享受工业企业的产业政策、财税政策、创新政策的支持，也能得到国家农业现代化发展战略、乡村振兴战略等惠农政策的扶持，农机工业依然是国家重点支持的朝阳产业。

有需求、有市场、有潜力。我国虽然农作物耕种收综合机械化率超过了72%，但是在经济作物生产机械、畜禽水产养殖机械、农产品初加工机械、丘陵山区农业机械、农业机械智能化与绿色化等领域，农机装备的有效供给仍严重不足。有需求就有市场，有市场企业就有机遇。

出口态势持续向好，前景可期。中国一拖、潍柴雷沃、常州东风、江苏沃得以及一批农机零部件企业产品在国际农机市场上的竞争能力不断得到提高，中国生产的中小马力拖拉机、全喂入水稻收获机、水稻插秧机、农用轮毂、耙片、轮胎、传动轴等产品性价比好、交货期短，出口量逐年增加。2021年农机出口总额415亿元，比2004年增长了近10倍。随着国家“一带一路”倡议实施，中国农机在中亚、东南亚、非洲等地的市场仍有较大的潜力和增长空间。

2021年全国农机工业业务收入3068亿元。今后每年仍将新增业务收入200多亿元，盘子大基数高、市场竞争有序，预计新的黄金期年增速将在个位数，进入重视质量提升的稳步运行期。

今年全国多地新冠疫情出现反弹，物流严重受阻，农机生产和销售均出现下跌。一季度骨干企业的轮式小麦收获机产量下降了21.72%，大中拖产量下降了9.33%，对全年有比较大的拖累。国四排放升级是一个系统工程，是全产业链要共同面对的挑战，国三与国四切换期库存压缩、制造成本增加，估计有可能影响今后2～3年的市场信心和购买欲望。

尽管疫情的不确定性和国四排放升级给行业带来了困难，会出现V型增长的不确定波动，但是，基于国家政策利好、市场刚性需求存在、国际竞争力提高，农机工业新的黄金发展期是可期的。

农机工业面临新的需求和压力

我国农业生产已经实现了从主要依靠人力畜力到以农业机械为主的根本性转变。这种转变使得农民和市场对农机装备的需求也产生了更高的期望。一是，对农机的需求更加迫切、更加全面。今天缺少农机装备农田就会撂荒，农业就会减产，农民收入就会减少。国家将土地、种子等列为农业生产的“要素”，农机被确认为是农业生产的“支撑”，对农机的需求是长期的；二是，对农机质量提高的愿望非常迫切，期望国产农机装备“干得好、干得快“、“不会坏”；三是，对农机智能化提高的迫切需求，近两年从南到北、从新疆到黑龙江，无人农场方兴未艾，完成靠人所不能完成的作业效率和作业效果。

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